漯河檢察機關：謀民生之利 解民生之憂
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在郾城區人民檢察院的監督下，農民工工資保證金管理制度落實到位，拿到工資的農民工李某放心了。
推銷減肥藥的人受到了法律的制裁，臨潁縣的黨女士放心了。
從“問題少年”成為一名護理員，小高的轉變讓人欣喜，曾經為孩子叛逆而苦惱的小高父母放心了。
群眾的放心，離不開全市檢察機關以法律監督護民生的積極作為、能動履職。
謀民生之利，解民生之憂。年初以來，按照最高檢、省人民檢察院的工作部署，我市檢察機關積極開展“檢護民生”專項行動，錨定爭先進、創一流目標，以“高質效檢察管理年”活動為載體，突出“高質效辦好每一起案件”工作主線，從“食護民生”“救護民生”“薪護民生”“醫護民生”等關鍵領域出發，以檢察力度提升民生溫度，努力為現代化漯河“三城”建設提供堅強有力的法治保障。
市人民檢察院黨組書記、檢察長杜永召接待來訪群眾。
圍繞民生訴求——解憂
“開展‘檢護民生’行動，就是要‘置頂’民生實事，切實解決人民群眾急難愁盼問題，用心用情辦出更多讓人民有感受、社會有共鳴、法治有回響的高質效案件，把司法溫暖送到群眾心里。”在年初召開的全市檢察工作會上，市人民檢察院黨組書記、檢察長杜永召對全市檢察機關提出要求。
半年來，一個宗旨更加堅定：“檢護民生”。就是通過依法辦案、強化監督，推出更多順民意、暖民心、惠民生的便民利民舉措，“護”出公平正義。
行動中，市人民檢察院出臺《漯河市檢察機關關于“檢護民生”專項行動落實方案》，在省人民檢察院“檢護民生”規定動作的基礎上，新增“一研二問三查”民間借貸調解案件虛假訴訟監督等自選動作，實現有的放矢、精準監測、閉環管理。
市人民檢察院聯合市政府新聞辦召開“檢察護企”“檢護民生”新聞發布會。
圍繞民生訴求，全市檢察機關從“薪護民生”上發力，依法從嚴懲治“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付或有能力支付而拒不支付勞動者報酬”等惡意欠薪犯罪。
年初以來，全市檢察機關積極開展農民工欠薪治理專項行動，郾城區人民檢察院在履職中發現因保函異常造成的農民工工資拖欠問題多發，遂依法調查、督促整治保函異常等問題，保障勞動者工資報酬權益。截至目前，他們已通過公益訴訟督促主管部門追回拖欠農民工工資1400萬余元，督促在建工程項目施工總承包單位依法辦理農民工工資保函，抵存農民工工資保證金8676萬元。
郾城區人民檢察院創建“農民工權益保護公益訴訟監督模型”。
以個案辦理推進類案監督，市人民檢察院在全市部署開展農民工工資保證金公益訴訟專項活動。組建工作專班，在全市范圍內針對農民工保證金專戶開展了專項調查，整合196個在建項目約3萬余條工程建筑信息，通過大數據模型進行分析比對，發現161個施工許可證沒有相對應保函，144份保函繳納時間、20個保函擔保金額存在異常，超期保函11個。
對此，檢察機關依法向相關行政機關制發檢察建議書，以“府檢聯動”為依托，指導行政機關固定收集證據，完善工作管理漏洞；以惡意注銷逃避欠薪等問題為導向，主動向地方政府專題匯報，與市人社局、市住建局聯合會簽了《關于做好工程建設領域農民工勞動報酬權益保護工作部門協作實施意見》，建立工程建設領域農民工勞動報酬權益保護工作部門信息互通、防范化解機制。同時，創新探索涉農民工欠薪維權案件一體化辦案機制，向民事、刑事、行政檢察部門移送線索34條，聯合公安機關追回被拖欠的農民工工資1400余萬元，辦理的河南某農業物資銷售公司欠薪行政非訴執行檢察監督案入選最高檢典型案例。
圍繞群眾關注的金融、民間借貸領域，全市檢察機關開展精準檢察監督。市人民檢察院在全市推廣應用源匯區人民檢察院研發的套取金融機構貸款轉貸民間借貸案件大數據法律監督模型，通過法檢數據共享平臺篩查涉及信用卡等貸款轉貸的違法案件。目前，全市檢察機關共提出抗訴案件兩起。
如今，主動將司法辦案向前向后延伸，將從個案辦理到類案監督再到訴源治理這個鏈條拉得更長、做得更實，努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一，已經成為全市檢察系統的檢察官“高質效辦好每一起案件”的思想共識和行動自覺。
民之所盼，檢之所向?！皺z護民生”專項行動開展以來，全市檢察機關共辦理涉民生領域案件479起，制發社會治理類檢察建議書9份，挽回經濟損失9000多萬元。
緊盯民生關切——護安
黨女士在朋友圈購買了趙某海外代購的減肥藥后，出現精神亢奮、頭暈、惡心等身體不適癥狀。經鑒定，其服用的減肥藥中含有毒有害成分。臨潁縣人民檢察院依法對趙某提起公訴。近日，臨潁縣人民法院以銷售有毒、有害食品罪判處趙某有期徒刑2年，緩刑2年6個月，并處罰金2萬元。
這是“檢護民生”專項行動中檢察機關辦理的一起典型案例。行動中，全市檢察機關緊緊圍繞就業、食藥、社保、醫保、住房、養老、環保、個人信息保護等民生熱點，一步一個腳印扎實推進，努力答好“以人民為中心”的檢察答卷。
源匯區人民檢察院依托“星光明智”未檢司法保護平臺對未成年人開展一體化全程跟蹤幫教。
在醫保領域，全市檢察機關加大對醫保領域案件線索排查力度，強化涉醫療糾紛民事檢察監督，依法規范醫?；鹗褂梅秶?。借助“府檢聯動”法檢共享平臺，將侵權類、勞動爭議類糾紛案源進行檢索，通過“醫保統籌”“醫保報銷”“醫療保險”等關鍵詞進行篩查，再結合人工復核，共排查案件線索100多條。舞陽縣人民檢察院大力推進醫?；疬`法違規專項整治工作，多措并舉拓展打擊欺詐騙保工作的廣度和深度，確保醫保資金安全、有效、合規使用，切實維護人民群眾的健康權益，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。
聚焦公民個人信息保護，市人民檢察院嚴格落實《個人信息保護法》，統一指導縣區檢察院辦理相關案件。郾城區人民檢察院通過對公民個人信息的界定引導偵查、對行政行為違法和刑事犯罪的區分引導偵查、對犯罪嫌疑人的入罪標準引導偵查，引導公安機關將犯罪嫌疑人200余萬元獲利依法追繳。源匯區人民檢察院辦理侵犯公民個人信息案時，引導偵查機關對犯罪嫌疑人非法收受的公民電話號碼進行電子數據的提取和篩選，同時向行政檢察部門行刑反向銜接，并向公益訴訟部門移交有關線索，凝聚形成維護公共利益的檢察合力。
臨潁縣人民檢察院深入高標準農田建設項目進行走訪。
在“三農”檢察工作中，全市檢察機關通過“農資打假”行動，嚴厲打擊犯罪，規范農資市場秩序，與市田長辦建立“田長＋檢察長”機制，強化在耕地保護及耕地占用稅征收領域的協作配合、數據共享，合力守護耕地資源，促進耕地占用稅依法征收。近期，市人民檢察院與市審計局聯合開展了檢察公益訴訟助力高標準農田建設專項活動，助推高標準農田建設，更好地保障國家糧食安全。
關注重點人群——助困
在檢察官的幫助下，小高走出了犯罪的陰霾，開啟了新生活。
一年前，17歲的小高因涉嫌盜竊罪被移送至源匯區人民檢察院。未檢檢察官在辦案中了解到，小高因父母關系失和等原因造成性格孤僻，結識了社會不良青年后，漸漸被物欲、私欲亂了心智。
考慮到小高系初犯且認罪悔罪態度較好，在案發后積極賠償被害人并取得了對方諒解，源匯區人民檢察院依法對其作出附條件不起訴決定。
考察期間，檢察官將其送往該院的觀護幫教基地，并為其量身打造幫教計劃。依托源匯區人民檢察院“星光明智”未檢司法保護平臺，檢察官對小高開展法治教育、心理疏導、職業指導一體化全程跟蹤幫教，時刻關注小高的生活狀況和思想動態，并聯合幫教基地有針對性地為小高安排了義診秩序維護、關愛幫扶孤寡老人等公益活動。
同時，他們聯合源匯區婦聯、團區委及家庭教育指導教師，精心設置多場個性化家庭教育指導課和親子互動活動，引導小高的父母打開心結，加強親子溝通，幫助小高和父母構建融洽、和睦的家庭關系。
在大家的共同努力下，小高變得成熟懂事了。鑒于小高的良好表現，源匯區人民檢察院依法對其作出不起訴決定。今年6月，小高成功考取了老年護理員證，目前正在一家醫院實習。
“法律并不是冷冰冰的條文，其背后有情有義。任何一起案件的辦理都是法、理、情交融?！笔腥嗣駲z察院檢委會專職委員、第四檢察部主任彭國全說。
市人民檢察院干警送法進校園。“檢護民生”行動中，全市檢察機關關注老年人、未成年人、殘疾人、婦女四類重點人群，解決了一批人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。
持續深入推進司法救助和國家賠償案件辦理。全市檢察機關控告申訴檢察部門在司法救助工作中堅持依法、公正原則，努力解決弱勢群體的實際困難。年初以來，共向14起案件中符合條件的當事人發放司法救助金8.61萬元，切實解決了困難群眾的燃眉之急。
依托“府檢聯動”工作機制，市人民檢察院在全市開展養老機構公益訴訟專項監督活動，依法規范養老服務機構，讓廣大老年人食有所安、住有所居，為“老有所養”保駕護航。
以檢察開放日活動為契機，全市檢察機關持續深化檢校共建，打造“家庭教育+少年普法”新模式，促進親子溝通，消除未成年人受不良影響而觸法或遭受不法侵害的潛在因素，達到“1+1＞2”的普法成效。年初以來，共進行法治巡講11次，開展法治講座23場，發放法治教育宣傳資料5745份。
召陵區人民檢察院開展普法宣傳維護“她”權益。全市檢察機關依法嚴懲強奸、強制猥褻、拐賣婦女兒童犯罪，結合實際主動加強與本地婦聯的聯系，建立信息共享、案件移送、案情通報等機制。尤其在離婚財產糾紛案件中充分考慮婚姻家事案件的復雜因素，堅持精準監督原則，保護婦女的合法權益。
市人民檢察院創建“漯于助人、和在檢察”行政爭議實質性化解工作品牌，年初以來共化解行政爭議5件，開展行政檢察護航民生宣傳活動4次，發放宣傳頁500余份，走訪社區、單位30余家。
“群眾利益無小事，一點一滴見初心。全市檢察機關將強化依法能動履職理念，持續抓緊抓實‘檢察護企’行動，聚焦人民群眾更高法治需求，全方位延伸監督觸角，以務實舉措高質效辦好每一起涉民生案件，以實績彰顯司法為民的實效，讓人民群眾切實感受到公平正義?！倍庞勒俦硎?。
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